廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會
公告
（第94號）
《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議于2021年12月1日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
2021年12月1日
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的決定
（2021年12月1日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過）
廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議決定對《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改：
一、將第一條修改為：“為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)控人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對人口老齡化，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例?！?/p>
二、將第三條第一款中的“避孕為主”修改為“優(yōu)生優(yōu)育為主”。
三、將第四條修改為：“夫妻雙方有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)?！?/p>
四、將第五條修改為：“各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持和完善目標(biāo)管理責(zé)任制。
“各級人民政府的主要負(fù)責(zé)人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)的第一責(zé)任人?！?/p>
五、將第六條修改為：“縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
“縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé)，做好有關(guān)人口與計(jì)劃生育工作。”
六、將第十二條修改為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)，按照人口規(guī)模配備人口與計(jì)劃生育工作人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育的管理工作。
“村（居）民委員會設(shè)立計(jì)劃生育委員會，按照人口規(guī)模配備計(jì)劃生育工作人員，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的具體管理工作。
“國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計(jì)劃生育工作人員，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位計(jì)劃生育的具體管理工作。”
七、將第十三條第二款修改為：“國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計(jì)劃生育工作，接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查?！?/p>
八、將第十七條修改為：“全社會應(yīng)當(dāng)積極支持人口與計(jì)劃生育工作。
“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育的宣傳，引導(dǎo)社會各界尊重生育的社會價值，推動構(gòu)建新型婚育文化。衛(wèi)生健康、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
“大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育社會公益性宣傳的義務(wù)?！?/p>
九、將第十八條修改為：“提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個子女。
“再婚夫妻再婚后可以生育三個子女?！?/p>
十、將第十九條修改為：“有下列情形之一的，可以再生育：
“（一）已生育三個子女的夫妻，經(jīng)有關(guān)部門依法鑒定，其中有子女殘疾，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的，可以再生育一胎子女；
“（二）子女死亡的，可以再生育至三個子女。
“夫妻一方為本省戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍，有關(guān)再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用?！?/p>
十一、增加一條，作為第二十條：“生育子女應(yīng)當(dāng)辦理生育登記。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場負(fù)責(zé)生育登記工作，并通過加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化辦事業(yè)務(wù)流程等方式推進(jìn)生育登記服務(wù)便利化，具體辦法由省人民政府衛(wèi)生健康主管部門另行制定。”
十二、將第二十條改為第二十一條，修改為：“歸僑、僑眷的生育，戶籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
十三、將第四章章名修改為“計(jì)劃生育服務(wù)”。
十四、將第二十三條改為第二十四條，修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育服務(wù)的權(quán)利，提高公民的生殖健康水平?！?/p>
十五、將第二十五條修改為：“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對育齡人群開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育，對育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，承擔(dān)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷篩查、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，規(guī)范開展不孕不育癥診療?！?/p>
十六、將第二十八條第一款修改為：“因接受國家規(guī)定基本項(xiàng)目的節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的，由縣級以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，并由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門審核確定后，指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療。醫(yī)療費(fèi)按照第二十六條的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
十七、將第二十九條第一款中的“縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督等行政部門”修改為“縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理等主管部門”。
十八、增加一款，作為第三十條第二款：“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，在子女三周歲以內(nèi)，父母每年各享受十日的育兒假。假期用工成本分擔(dān)，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
十九、增加一條，作為第三十二條：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。
“縣級以上人民政府在配租公租房時，對符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，可以根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。
“鼓勵用人單位與職工依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式，采取靈活安排工作時間、減少工作時長、實(shí)施遠(yuǎn)程辦公等措施，為家庭嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。
“各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障婦女就業(yè)合法權(quán)益，為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。”
二十、增加一條，作為第三十三條：“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)本地區(qū)人口出生情況，規(guī)劃建設(shè)普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、金融、人才等政策措施，推動建立普惠托育服務(wù)體系。在幼兒園規(guī)劃與建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃托班學(xué)位建設(shè)。
“鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦托育機(jī)構(gòu)，支持機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、商業(yè)樓宇及青年女職工集中的單位在工作場所為職工提供托育服務(wù)，有條件的可以向附近居民開放。支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，招收適齡幼兒。
“托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，經(jīng)依法登記并向縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全托育機(jī)構(gòu)及其工作人員信用檔案，對托育機(jī)構(gòu)實(shí)施信用分級分類監(jiān)管，依法實(shí)施守信激勵和失信懲戒?！?/p>
二十一、增加一條，作為第三十四條：“縣級以上人民政府在老城區(qū)改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地搬遷中，應(yīng)當(dāng)將與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動場所以及服務(wù)設(shè)施納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行配套建設(shè)。
“已建成的城鎮(zhèn)小區(qū)沒有規(guī)劃配套，或者已規(guī)劃配套但不能滿足實(shí)際需求的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)建、改建或者就近新建、置換、購置、租賃等方式解決。
“正在建設(shè)的城鎮(zhèn)小區(qū)達(dá)到規(guī)定配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)但未規(guī)劃有關(guān)場所設(shè)施，或者雖有規(guī)劃但規(guī)劃不足的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時制定補(bǔ)救措施。”
二十二、增加一條，作為第三十五條：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力，提升嬰幼兒預(yù)防接種和疾病防控服務(wù)質(zhì)量，為嬰幼兒的安全和健康提供保障?！?/p>
二十三、將第三十二條改為第三十六條，修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的本省戶籍夫妻，享受以下優(yōu)待獎勵補(bǔ)助：
“（一）屬于職工和城鎮(zhèn)居民的，從領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證之日起至子女十四周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)十元，并可以給予適當(dāng)獎勵。獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。對于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，男性滿六十周歲、女性滿五十五周歲始，按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎勵金；
“（二）屬于農(nóng)村居民的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予獎勵或者辦理養(yǎng)老保險；
“（三）獨(dú)生子女死亡、傷殘后未再生育的夫妻，由人民政府給予一定的扶助金；
“（四）就業(yè)、住房、救助及子女教育、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧；
“（五）年滿六十周歲，用人單位應(yīng)當(dāng)給予其子女每年五日的護(hù)理假；患病住院治療的，給予其子女每年累計(jì)不超過十五日的護(hù)理假?！?/p>
二十四、將第三十三條改為第三十七條，第一款修改為：“各級人民政府對在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況制定優(yōu)待獎勵補(bǔ)助辦法，在就業(yè)、安排宅基地、生產(chǎn)扶助、救助、教育和醫(yī)療等方面給予優(yōu)先照顧?！?/p>
二十五、將第四十七條改為第四十條，修改為：“有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；屬國家工作人員的，給予開除處分；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
“（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；
“（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的?！?/p>
二十六、將第四十九條改為第四十一條，將第一款中的“衛(wèi)生健康行政部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”。
二十七、增加一條，作為第四十二條：“托育機(jī)構(gòu)違反托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止托育服務(wù)，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
“托育機(jī)構(gòu)有虐待嬰幼兒行為的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員終身不得從事嬰幼兒照護(hù)服務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>
二十八、將第五十一條改為第四十四條，修改為：“國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
“（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；
“（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；
“（三）索取、收受賄賂的；
“（四）截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的?！?/p>
二十九、增加一條，作為第四十五條：“用人單位不落實(shí)本條例規(guī)定假期的，由縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門責(zé)令改正?！?/p>
三十、刪去第二十一條第一款、第二十四條、第二十六條第二款、第二十七條第二款、第六章、第四十六條、第四十八條、第四十九條第二款、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十八條。
本決定自公布之日起施行。
《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新公布。
廣東省人口與計(jì)劃生育條例
?。?980年2月2日廣東省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過根據(jù)1986年5月17日廣東省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改〈廣東省計(jì)劃生育條例〉的若干規(guī)定的決議》第一次修正1992年11月28日廣東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議第一次修訂根據(jù)1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議《關(guān)于修改〈廣東省計(jì)劃生育條例〉有關(guān)條文的決定》第二次修正1998年9月18日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議第二次修訂根據(jù)1999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈廣東省計(jì)劃生育條例〉第十條的決定》第三次修正2002年7月25日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議第三次修訂2008年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議第四次修訂根據(jù)2014年3月27日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第四次修正2015年12月30日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議第五次修訂根據(jù)2016年9月29日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第五次修正根據(jù)2018年5月31日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第六次修正根據(jù)2019年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈廣東省水利工程管理?xiàng)l例〉等十六項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第七次修正根據(jù)2020年11月27日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改〈廣東省促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例〉等九項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第八次修正根據(jù)2021年12月1日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議《關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第九次修正）
第一章總 則
第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)控人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對人口老齡化，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主、優(yōu)生優(yōu)育為主、經(jīng)常性工作為主，實(shí)行依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理。
人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勞動致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。
人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條夫妻雙方有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第五條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持和完善目標(biāo)管理責(zé)任制。
各級人民政府的主要負(fù)責(zé)人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)的第一責(zé)任人。
第六條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé)，做好有關(guān)人口與計(jì)劃生育工作。
第七條村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作。
第八條工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會、計(jì)劃生育協(xié)會、人口學(xué)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，逐年提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。
各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。
第二章組織實(shí)施
第十條縣級以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
第十一條省實(shí)行衛(wèi)生健康委員會兼職委員單位制度，市、縣（區(qū)）實(shí)行衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育職責(zé)分工，制定實(shí)施的具體措施。
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)，按照人口規(guī)模配備人口與計(jì)劃生育工作人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育的管理工作。
村（居）民委員會設(shè)立計(jì)劃生育委員會，按照人口規(guī)模配備計(jì)劃生育工作人員，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的具體管理工作。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)立計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計(jì)劃生育工作人員，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位計(jì)劃生育的具體管理工作。
第十三條城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)。
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計(jì)劃生育工作，接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十四條村（居）民委員會、大型廠礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動人口聚居的地方可以建立計(jì)劃生育協(xié)會，組織群眾開展計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
第十五條村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)依法制定計(jì)劃生育自治章程，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案。
計(jì)劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
第十六條流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。
第十七條全社會應(yīng)當(dāng)積極支持人口與計(jì)劃生育工作。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育的宣傳，引導(dǎo)社會各界尊重生育的社會價值，推動構(gòu)建新型婚育文化。衛(wèi)生健康、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育社會公益性宣傳的義務(wù)。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十八條提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個子女。
再婚夫妻再婚后可以生育三個子女。
第十九條有下列情形之一的，可以再生育：
?。ㄒ唬┮焉齻€子女的夫妻，經(jīng)有關(guān)部門依法鑒定，其中有子女殘疾，不能成長為正常勞動力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的，可以再生育一胎子女；
（二）子女死亡的，可以再生育至三個子女。
夫妻一方為本省戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍，有關(guān)再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第二十條生育子女應(yīng)當(dāng)辦理生育登記。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生健康工作機(jī)構(gòu)或者縣級以上直屬農(nóng)林場負(fù)責(zé)生育登記工作，并通過加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化辦事業(yè)務(wù)流程等方式推進(jìn)生育登記服務(wù)便利化，具體辦法由省人民政府衛(wèi)生健康主管部門另行制定。
第二十一條歸僑、僑眷的生育，戶籍在本省但居住在境外的公民的生育，以及配偶是香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第二十三條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
第四章計(jì)劃生育服務(wù)
第二十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育服務(wù)的權(quán)利，提高公民的生殖健康水平。
第二十五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對育齡人群開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育，對育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，承擔(dān)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷篩查、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，規(guī)范開展不孕不育癥診療。
第二十六條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條縣級以上人民政府成立節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定組織，負(fù)責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作。
第二十八條因接受國家規(guī)定基本項(xiàng)目的節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的，由縣級以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，并由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門審核確定后，指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療。醫(yī)療費(fèi)按照第二十六條的規(guī)定執(zhí)行。
職工因接受國家規(guī)定基本項(xiàng)目的節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥而喪失勞動能力的，參照工傷事故處理；職工以外的其他人員因此而導(dǎo)致生活困難的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)助。因節(jié)育手術(shù)或者治療節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而出現(xiàn)醫(yī)療事故的，按國家有關(guān)醫(yī)療事故處理規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理等主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，制定胚胎、胎兒性別鑒定，終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品的管理制度，并對本行政區(qū)域內(nèi)胚胎、胎兒性別鑒定，終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品等實(shí)施監(jiān)督管理。
嚴(yán)禁進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第五章優(yōu)待獎勵與社會保障
第三十條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享受八十日的獎勵假，男方享受十五日的陪產(chǎn)假。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，在子女三周歲以內(nèi)，父母每年各享受十日的育兒假。假期用工成本分擔(dān)，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條職工接受節(jié)育手術(shù)的，享受國家規(guī)定的假期。同時施行兩種節(jié)育手術(shù)的，合并計(jì)算假期。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
第三十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。
縣級以上人民政府在配租公租房時，對符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，可以根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。
鼓勵用人單位與職工依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式，采取靈活安排工作時間、減少工作時長、實(shí)施遠(yuǎn)程辦公等措施，為家庭嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障婦女就業(yè)合法權(quán)益，為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。
第三十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)本地區(qū)人口出生情況，規(guī)劃建設(shè)普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、金融、人才等政策措施，推動建立普惠托育服務(wù)體系。在幼兒園規(guī)劃與建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃托班學(xué)位建設(shè)。
鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦托育機(jī)構(gòu)，支持機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、商業(yè)樓宇及青年女職工集中的單位在工作場所為職工提供托育服務(wù)，有條件的可以向附近居民開放。支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，招收適齡幼兒。
托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，經(jīng)依法登記并向縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案?？h級人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全托育機(jī)構(gòu)及其工作人員信用檔案，對托育機(jī)構(gòu)實(shí)施信用分級分類監(jiān)管，依法實(shí)施守信激勵和失信懲戒。
第三十四條縣級以上人民政府在老城區(qū)改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地搬遷中，應(yīng)當(dāng)將與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動場所以及服務(wù)設(shè)施納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行配套建設(shè)。
已建成的城鎮(zhèn)小區(qū)沒有規(guī)劃配套，或者已規(guī)劃配套但不能滿足實(shí)際需求的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)建、改建或者就近新建、置換、購置、租賃等方式解決。
正在建設(shè)的城鎮(zhèn)小區(qū)達(dá)到規(guī)定配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)但未規(guī)劃有關(guān)場所設(shè)施，或者雖有規(guī)劃但規(guī)劃不足的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時制定補(bǔ)救措施。
第三十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，增強(qiáng)家庭科學(xué)育兒能力，提升嬰幼兒預(yù)防接種和疾病防控服務(wù)質(zhì)量，為嬰幼兒的安全和健康提供保障。
第三十六條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的本省戶籍夫妻，享受以下優(yōu)待獎勵補(bǔ)助：
?。ㄒ唬儆诼毠ず统擎?zhèn)居民的，從領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證之日起至子女十四周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)十元，并可以給予適當(dāng)獎勵。獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。對于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，男性滿六十周歲、女性滿五十五周歲始，按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎勵金；
（二）屬于農(nóng)村居民的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予獎勵或者辦理養(yǎng)老保險；
?。ㄈ┆?dú)生子女死亡、傷殘后未再生育的夫妻，由人民政府給予一定的扶助金；
?。ㄋ模┚蜆I(yè)、住房、救助及子女教育、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧；
?。ㄎ澹┠隄M六十周歲，用人單位應(yīng)當(dāng)給予其子女每年五日的護(hù)理假；患病住院治療的，給予其子女每年累計(jì)不超過十五日的護(hù)理假。
第三十七條各級人民政府對在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況制定優(yōu)待獎勵補(bǔ)助辦法。在就業(yè)、安排宅基地、生產(chǎn)扶助、救助、教育和醫(yī)療等方面給予優(yōu)先照顧。
積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)，建立和健全人口與計(jì)劃生育基金會，優(yōu)先解決農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶的基本養(yǎng)老問題。
第三十八條農(nóng)村男方到獨(dú)生女方家結(jié)婚落戶，以及獨(dú)生女戶、純生二女結(jié)扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的，享有與所在村居民同等待遇，任何人不得阻撓和歧視。
第三十九條對模范實(shí)行計(jì)劃生育和在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的單位和在職人員，給予表彰和物質(zhì)獎勵。
行政、事業(yè)單位的計(jì)劃生育獎勵金，按單位所在地縣（市、區(qū)）上年職工年平均工資的百分之五計(jì)算，在單位年度預(yù)算內(nèi)列支。企業(yè)的計(jì)劃生育獎勵金，可在當(dāng)年計(jì)稅所得額的千分之二以內(nèi)提取。
第六章法律責(zé)任
第四十條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；屬國家工作人員的，給予開除處分；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┓欠樗耸┬杏?jì)劃生育手術(shù)的；
?。ǘ├贸暭夹g(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的。
第四十一條組織進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門沒收違法所得，并處二萬元以上三萬元以下罰款；屬國家工作人員的，給予開除處分。
第四十二條托育機(jī)構(gòu)違反托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止托育服務(wù)，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
托育機(jī)構(gòu)有虐待嬰幼兒行為的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員終身不得從事嬰幼兒照護(hù)服務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十四條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┣址腹袢松頇?quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；
?。ǘE用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；
?。ㄈ┧魅?、收受賄賂的；
?。ㄋ模┙亓?、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的。
第四十五條用人單位不落實(shí)本條例規(guī)定假期的，由縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門責(zé)令改正。
第四十六條公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附 則
第四十七條本條例自2016年1月1日起施行。
《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》解讀
?。?021年12月1日）
12月1日上午，省十三屆人大常委會第三十七次會議通過了《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》（以下簡稱修改決定），自公布之日起施行。有關(guān)修法背景和主要修改內(nèi)容如下：
一、修法背景
2021年5月31日，中共中央政治局會議審議了《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》（以下簡稱《決定》），6月26日黨中央、國務(wù)院發(fā)布《決定》，明確實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策，取消社會撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施，清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定；要求各省綜合考慮本地區(qū)人口發(fā)展形勢、工作基礎(chǔ)和政策實(shí)施風(fēng)險，做好政策銜接，依法組織實(shí)施。8月20日，全國人大常委會審議通過了修改人口與計(jì)劃生育法的決定，自公布之日起施行。為落實(shí)好黨中央、國務(wù)院的決策部署，更好貫徹實(shí)施人口與計(jì)劃生育法，確保三孩生育政策及配套支持措施盡快在我省平穩(wěn)有效實(shí)施，亟需對《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行修改。
二、主要修改內(nèi)容
本次修改，參照全國人大常委會修改人口與計(jì)劃生育法的做法，重點(diǎn)圍繞實(shí)施三孩生育政策、取消社會撫養(yǎng)費(fèi)、清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定等方面進(jìn)行修改，并補(bǔ)充細(xì)化我省行之有效的配套支持措施，對與三孩生育政策無關(guān)的內(nèi)容，原則上未作修改。
主要修改內(nèi)容如下：
（一）調(diào)整計(jì)劃生育工作總體思路
將計(jì)劃生育工作總體思路調(diào)整為推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平，積極應(yīng)對人口老齡化，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。一是在第一條明確實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)控人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對人口老齡化，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和社會進(jìn)步的立法目的。二是按照新的計(jì)劃生育工作總體思路，對《條例》中生育政策及相關(guān)服務(wù)、支持措施進(jìn)行修改完善，刪除不相適應(yīng)的有關(guān)規(guī)定。
（二）加大計(jì)劃生育政策宣傳力度
第十七條增加了組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育的主體，規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育的宣傳，引導(dǎo)社會各界尊重生育的社會價值，推動構(gòu)建新型婚育文化。
?。ㄈ﹥?yōu)化生育政策和服務(wù)措施
一是調(diào)整完善本省的生育政策。第十八條第一款明確本省提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策。
二是簡化再生育管理。第十八條第二款規(guī)定再婚夫妻再婚后可以生育三個子女；第十九條明確已生育子女發(fā)生殘疾或死亡等特殊情況的可以再生育。
三是全面實(shí)施生育登記制度。取消再生育審批，第二十條規(guī)定統(tǒng)一的生育登記制度，明確登記機(jī)構(gòu)，并推進(jìn)生育登記服務(wù)便利化。
四是保障全面兩孩生育政策實(shí)施前計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益，增設(shè)獨(dú)生子女父母護(hù)理假。第三十六條第五項(xiàng)規(guī)定，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的本省戶籍夫妻，年滿六十周歲，用人單位應(yīng)當(dāng)給予其子女每年五日的護(hù)理假；患病住院治療的，給予其子女每年累計(jì)不超過十五日的護(hù)理假。
五是完善生育基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容。第二十五條規(guī)定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對育齡人群開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育，對育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，承擔(dān)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷篩查、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，規(guī)范開展不孕不育癥診療。
（四）強(qiáng)化支持生育的配套措施
一是增設(shè)父母育兒假。第三十條第二款規(guī)定符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，在子女三周歲以內(nèi)，父母每年各享受十日的育兒假。假期用工成本分擔(dān)，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二是完善生育支持措施。第三十二條規(guī)定政府采取財(cái)政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。明確對配租公租房時給予有未成年子女的家庭適當(dāng)照顧。鼓勵用人單位與職工依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式，采取靈活安排工作時間、減少工作時長、實(shí)施遠(yuǎn)程辦公等措施，為家庭嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。
三是推動建立普惠托育服務(wù)體系。第三十三條規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)人口出生情況，規(guī)劃建設(shè)普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，在幼兒園規(guī)劃與建設(shè)時統(tǒng)籌規(guī)劃托班學(xué)位建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦托育機(jī)構(gòu)，支持單位在工作場所為職工提供托育服務(wù)，支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，招收適齡幼兒。
四是明確嬰幼兒活動場所和服務(wù)設(shè)施規(guī)劃配建要求。第三十四條規(guī)定，縣級以上人民政府在老城區(qū)改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地搬遷中，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配建與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動場所以及服務(wù)設(shè)施。對已建成的城鎮(zhèn)小區(qū)沒有規(guī)劃配套，或者已規(guī)劃配套但不能滿足實(shí)際需求的，應(yīng)當(dāng)通過補(bǔ)建、改建或者就近新建、置換、購置、租賃等方式解決。
?。ㄎ澹﹦h除與三孩生育政策不相適應(yīng)的制約措施，并做好政策銜接
一是刪除不實(shí)行計(jì)劃生育違法、實(shí)行計(jì)劃生育以避孕為主、超生、實(shí)行單位法定代表人責(zé)任制等表述。
二是刪除不符合生育政策方向的監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定及相關(guān)的法律責(zé)任。如流動人口計(jì)劃生育監(jiān)督管理規(guī)定、基層人口與計(jì)劃生育民主管理制度、配合衛(wèi)生健康行政部門及其工作人員執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定等。
三是刪除全部關(guān)于社會撫養(yǎng)費(fèi)征收及相關(guān)處罰、處分、強(qiáng)制執(zhí)行等規(guī)定，刪除將公民計(jì)劃生育情況納入社會信用體系以及評優(yōu)評先獎勵、考核任用等與個人生育情況掛鉤的規(guī)定，刪除不履行計(jì)劃生育管理義務(wù)等行為的法律責(zé)任規(guī)定。
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